В статье приводится состав Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VIII созыва по итогам выборов 17—19 сентября 2021 года, а также текущий список депутатов Государственной думы, который отличается от изначального, ввиду досрочного прекращения полномочий некоторых депутатов (из-за смерти, по решению парламента или в результате добровольного сложения полномочий). Освободившиеся мандаты депутатов, избранных по одномандатным округам, заполняются посредством дополнительных выборов в этих же округах, а депутатов, избранных по партийным спискам, — посредством их передачи другим кандидатам из того же списка.
Выбывшие депутаты обозначены курсивом. Умершие депутаты отмечены знаком †.
Ямало-Ненецкий автономный округПогорелый, Дмитрий Викторович
Кое-кто сменил пиджак. В Госдуме среди руководителей есть неожиданные новые лица. Смотрите, кто у руля: там есть человек из КВН и знаменитый актёр-патриот.
Первое заседание Государственной Думы VIII созыва состоялось. Депутаты избрали председателя Думы и его заместителей, руководителей думских комитетов и комиссий. Моно сказать, что при этом обошлось без сюрпризов. А можно отметить, что такого парламента в России ещё не было — как с формальной, так и с неформальной точки зрения. Самое важное, что можно отметить: у Думы нового созыва гораздо больше полномочий, чем раньше.
- День космонавтики и Женский день
- Кто тут сменил пиджак? Сюрпризы есть
- Что с того?
- Комитеты Государственной думы
- Повышение НДС (2018)
- «Закон против ФБК»
- Закон о приземлении интернет-компаний
- «свежая кровь», «человек Шойгу», «украинский олигарх»
- Никакого единогласия
- Решительный карьерист
- Камчатский патриотический фрукт
- Из молодых да ранних – Жириновский своих не бросает
- Иностранный олигарх с удивительной биографией
- В первый же день – «на ковёр»
День космонавтики и Женский день
От «Справедливой России» заседание также открывала женщина — Галина Хованская. В начале заседания женщины (которых в парламенте всего 17%) составили большинство в президиуме, только от ЛДПР и «Новых людей» выступали мужчины (по совместительству лидеры фракций) — Владимир Жириновский и Алексей Нечаев. Жириновский, конечно, в своём фирменном стиле, не мог обойтись без скандала: когда Нечаев, говоря о позиции своей партии, сказал, что вакцинация должна быть добровольной, Жириновский заорал на него: «Добровольно умирать будем, а, Нечаев?!»
Нельзя не отметить, что таким образом Владимир Вольфович продемонстрировал, что является традиционалистом, поскольку скандал в его исполнении — это уже что-то вроде думской традиции. Что-то, без чего и Дума не Дума.
Председателем Государственной Думы во второй раз был избран Вячеслав Володин. Тут сенсаций никто не ожидал: его кандидатуру после выборов предложил сам Владимир Путин.
На пост первого вице-спикера Госдумы восьмого созыва «Единая Россия» продвинула Александра Жукова, который занимал пост первого зампреда палаты и в прошлом думском созыве. Остальными вице-спикерами от «ЕР» стали бывший уполномоченный по правам ребёнка в России Анна Кузнецова, экс-глава Тувы Шолбан Кара-Оол, возглавлявший фракцию единороссов в предыдущем созыве Сергей Неверов. Алексей Гордеев, Пётр Толстой и Ирина Яровая также сохранили посты вице-спикеров. Вице-спикером Госдумы от КПРФ стал Иван Мельников, от ЛДПР — очень молодой для депутата тридцатилетний Борис Чернышов. От СЗРП вице-спикером станет воспетый Царьградом Александр Бабаков, от «Новых людей» — Владислав Даванков.
Кто тут сменил пиджак? Сюрпризы есть
«Единой России» достается 17 комитетов, всем остальным — 15. Сегодняшний день новостей в этом смысле почти не принёс, можно отметить, пожалуй, лишь новичка в Думе — звезду КВН прошлых лет, «нового человека» Сангаджи Тарбаева в роли главы Комитета по туризму.
Сюрпризы есть не только у «Новых людей».
От «Единой России» заместителем председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками становится лидер Союза добровольцев Донбасса Александр Бородай. Это большая победа патриотических сил.
От «Справедливой России» заместителем руководителя Комитета по контролю станет политтехнолог Дмитрий Гусев, для которого нынешний созыв Думы — дебют, как говорят в профессии, «в другом пиджаке». Понятно, что для него это начало славных дел — теперь, главное, не споткнуться. Он в Думе не единственный профессионал политических технологий, ставший сам публичным политиком: его коллега Олег Матвейчев, депутат от «Единой России», станет зампредом Комитета по информационной политике.
А вот бывший губернатор Владимирской области Владимир Сипягин из ЛДПР, которому в связи с прошлыми успехами прочили целый комитет, тоже станет всего лишь замом — Комитета по промышленности и торговле. Сумеет ли подняться до прежнего неформального статуса — большой вопрос.
Закат светит, видимо, и главе Московского горкома КПРФ Валерию Рашкину: на посту главы Комитета по делам национальностей он сможет разве что защищать интересы мигрантов — не тот масштаб, на который политик рассчитывал ранее.
Что с того?
После первого пленарного заседания депутаты отправились в Кремль — слушать напутствие президента Владимир Путина. В своей речи Путин высказался о главном враге России — низких доходах и призвал создать комплексную систему поддержки семей с детьми. Президент не стал скрывать, что здесь работа должна проводиться принципиально новая.
В том, что президент не прибыл в Думу, а ожидал парламентариев у себя, можно не увидеть ничего особенного. Можно связать событие с информацией о путинской простуде: накануне он признался, что простудился, занимаясь спортом на свежем воздухе.
Но главное — по тому, кто к кому приходит, принято судить о влиятельности политических институтов в системе власти. Президент России для «единой публичной власти» (термин, закреплённый в Конституции в июле 2020 года) гораздо более значимая фигура, чем вся нижняя палата парламента целиком.
Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации восьмого созыва была избрана 19 сентября 2021 года, причём подавляющее большинство получила партия «Единая Россия» (324 мандата, 72 %). Полномочия созыва в соответствии с частью 1 статьи 96 Конституции Российской Федерации продлятся пять лет (до сентября 2026 года). Первое заседание Государственной думы прошло 12 октября 2021 года. Её председателем стал Вячеслав Володин, избрано 11 его заместителей, включая двух первых заместителей.
Остальные 18 партий для участия в выборах 2021 года должны были собрать не менее 200 тысяч подписей в свою поддержку.
Комитеты Государственной думы
14 октября 2021 года фракция «Единая Россия» заблокировала предложение КПРФ провести парламентское расследование пыток заключённых.
Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва избрана 18 сентября 2016 года на 5-летний срок.
Первыми заместителями председателя Государственной думы утверждены Александр Жуков («Единая Россия») и Иван Мельников (КПРФ).
Заместителями председателя Государственной думы избраны от фракции «Единая Россия» — Сергей Неверов, Пётр Толстой, Ирина Яровая, Ольга Тимофеева, от фракции ЛДПР — Игорь Лебедев, от фракции «Справедливая Россия» — Ольга Епифанова.
Распределение мест по результатам выборов 2016 года.
Для участия в выборах были зарегистрированы федеральные списки 14 партий.
Последнее пленарное заседание весенней сессии Государственной Думы VII созыва, 2021 год
Повышение НДС (2018)
10 марта 2020 года депутат фракции «Единая Россия» В. В. Терешкова предложила поправку к Конституции России, обнуляющую президентские сроки В. В. Путина.
«Закон против ФБК»
Депутаты Госдумы приняли законопроект в первом чтении:
26 мая Госдума приняла законопроект в третьем, окончательном чтении:
Закон о приземлении интернет-компаний
5 июля президент России подписал закон о приземлении иностранных интернет-компаний.
Не признавать легитимность выборов в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва, их результатов и юридических последствий и, соответственно, состава, полномочий, актов и решений Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва
«свежая кровь», «человек Шойгу», «украинский олигарх»
Государственная Дума на первом пленарном заседании выбрала своего председателя, его заместителей и руководителей всех 32 комитетов. Структура обновлённой нижней палаты такова, что крылатая фраза «парламент – это не место для дискуссий» к ней точно больше не относится. Совсем наоборот: пять фракций представляют очень разные страты общества России, мнения по ряду вопросов будут прямо противоположными, а состав руководства Думы при желании можно обозначить как «пёстрый» – настолько разнообразные люди в нём представлены.
Никакого единогласия
За кандидатуру председателя Государственной Думы VIII созыва Вячеслава Володина проголосовало 360 депутатов. За его соперника из фракции КПРФ Дмитрия Новикова – 65. Как принято в таких случаях писать в социальных сетях, «конец был немного предсказуем», но факт состоит в том, что уже в первый день обозначено, как и на каких условиях будет вестись в Госдуме политическая борьба.
С одной стороны, у «Единой России» в любой момент есть возможность провести любое решение – «партия власти» располагает конституционным большинством. С другой стороны, оппозиции предоставляются все возможности для высказывания и внесения альтернативных предложений. Для того чтобы оппозицию было слышно, она получает 15 комитетов и по одному посту заместителя председателя на каждую фракцию.
Руководство Думы отныне выглядит так:
Заместители (фракция «Единая Россия»)
Заместители (остальные фракции)
Большинство перечисленных политиков давно и хорошо известны избирателям, их биографии не вызывают вопросов.
Коммунист Иван Мельников – математик, профессор МГУ, депутат Госдумы с 1995 года, заместитель председателя Думы – с 2011 года (в том году на выборах из четырёх кандидатов едва не стал спикером парламента, уступив победителю всего 30 голосов).
Единоросс Александр Жуков впервые избран в Государственную Думу в 1996 году, прерывал свою деятельность в парламенте только для работы в правительстве России: с 2004 по 2011 год – заместитель председателя правительства, возглавлял правительственную комиссию по законопроектной деятельности.
Представитель Кузбасса Сергей Неверов долгое время возглавлял фракцию партии «Единая Россия».
Шолбан Кара-Оол с 2007 по 2021 год (три срока подряд) был главой Республики Тыва и считается в нынешней Думе «человеком Сергея Шойгу».
Алексей Гордеев 10 лет (1999-2009) был министром сельского хозяйства России, затем губернатором Воронежской области, представителем президента России в Центральном федеральном округе, вице-премьером правительства России.
Пётр Толстой – один из самых известных русских телевизионных журналистов. В Государственной Думе он получил известность благодаря своим патриотическим инициативам, а также активному участию в международной работе парламента России. Толстой – глава российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы и избирался вице-спикером этой ассамблеи.
Наконец Анна Кузнецова – до недавнего времени уполномоченный по правам ребёнка при президенте России, известная своей благотворительной деятельностью, а также как руководитель Ассоциации по защите семьи.
Однако биографии некоторых из руководителей Думы выглядят довольно причудливо.
Решительный карьерист
Понятной, хотя и не вполне обычной, выглядит карьерная траектория вице-спикера Думы, «нового человека» Владислава Даванкова. Историк по образованию, он в 2017 году стал генеральным директором компании «Фонд поддержки образовательных программ «Капитаны России», а в следующем году занял пост заместителя генерального директора автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей». Последнее обстоятельство позволило говорить о нём как о «человеке, близком к администрации президента России».
Роль Даванкова в партии «Новые люди», впрочем, объясняется не только этим. Некоторые СМИ и телеграм-каналы публиковали информацию о родственных связях вице-спикера: он, вероятно, племянник Александра Даванкова, делового партнёра основателя партии «Новые люди» Алексея Нечаева.
Говорят, что именно Владислав Даванков всё недолгое время существования партии Нечаева отвечал за связи партии с руководством «внутриполитического блока Кремля». Если это так, перед нами – успешный молодой политический лоббист, следить за работой которого в Думе будет очень интересно.
Камчатский патриотический фрукт
Единоросс Ирина Яровая, до того как стать в 2007 году депутатом Государственной Думы от партии «Единая Россия», сделала весьма разнообразную карьеру. Работая в прокуратуре, она дослужилась до заместителя прокурора города Петропавловск-Камчатский и руководителя следственного отдела прокуратуры региона. Затем начала политическую карьеру в партии «Яблоко».
В 1997 году от этой партии она избиралась в Совет депутатов Камчатской области и возглавляла областную организацию партии Явлинского. От «Яблока» Яровая участвовала в выборах депутатов Государственной Думы III и IV созывов – неудачно.
Зато в 2004 году её избрали заместителем председателя партии Григория Явлинского.
А в октябре 2007 года Ирина Анатольевна вступила в партию «Единая Россия» – и тут же победила на выборах. С тех пор Государственная Дума – её основное место работы. Бывший прокурор – соавтор многих широко известных законов, в том числе закона об иностранных агентах.
Из молодых да ранних – Жириновский своих не бросает
Самый молодой, чтобы не сказать юный, вице-спикер – представитель ЛДПР Борис Чернышов.
Биография этого молодого человека по несложной ассоциации вызывает в памяти фильм Царьграда об ЛДПР и её лидере. Напомним, этот фильм получил высокую оценку в ЛДПР – вплоть до судебных исков и обращений в Центризбирком.
Депутатом Госдумы прошлого созыва Чернышов стал в 25 лет (самому молодому депутату в нынешнем созыве Думы 22 года), а до того успел поработать помощником депутата Ярослава Нилова, а затем, по некоторым данным, помощником самого Владимира Жириновского. Чернышов работал в штабе Михаила Дегтярёва (ныне губернатора Хабаровского края), когда тот от ЛДПР участвовал в выборах мэра Москвы.
В прошлом году стремительная карьера молодого политика сделала неожиданный зигзаг: оставив депутатский мандат, он перешёл на работу заместителем руководителя в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки – чтобы вернуться в Государственную Думу уже на весьма руководящую должность. Поистине, ЛДПР – партия, где дают дорогу молодым, умея оценить их разнообразные таланты и заслуги.
Иностранный олигарх с удивительной биографией
Интереснее всех выглядит в списке руководителей Думы представляющий «Справедливую Россию за правду» Александр Бабаков. Человек, которого называли спонсором и «теневым лидером» партии Захара Прилепина, человек, который на съезде Союза добровольцев Донбасса был ославлен как «украинский олигарх», человек, среди деловых партнёров которого известны криминальные авторитеты, человек, которому Царьград уже посвящал своё расследование, – по неизвестным причинам остаётся непотопляемым и никуда не уходит из публичной политики в России. Его репутация в будущем может нанести партии, которую до сих пор возглавляет Сергей Миронов, много вреда.
О том, как он будет представлять в руководстве Думы интересы этой партии – позиционированной как социалистическая и патриотическая, – остаётся только гадать. Можно, однако, предположить, что Бабаков – возможное слабое звено нового руководства Государственной Думы. Кто знает, не с него ли начнутся кадровые изменения в нижней палате парламента России.
В первый же день – «на ковёр»
После первого пленарного заседания депутаты отправились в Кремль – слушать напутствие президента России Владимира Путина. В том, что президент не прибыл в Думу, а ожидал парламентариев у себя, можно не увидеть ничего особенного. А можно заметить, что по тому, кто к кому приходит, принято судить о влиятельности политических институтов в системе власти.
Президент России для «единой публичной власти» (термин, закреплённый в Конституции в июле 2020 года) – гораздо более значимая фигура, чем вся нижняя палата парламента целиком.
Огромность фигуры президента по сравнению с депутатами очевидна, даже несмотря на то, что обновлённая Конституция возлагает на Думу ответственность за формирование правительства – точнее, за утверждение кандидатур министров. Ответственного перед парламентом правительства в России раньше не было. Зачем это нужно? Видимо, главная задача Думы – создать ситуацию, когда у правительства есть партийная, следовательно, политическая и массовая поддержка.
Правительство теперь получит право говорить, что выражает мнение народа – коль скоро министров утвердили избранные депутаты.
Здесь, однако, скрыта проблема. Уважение народа к депутатам, партиям и парламенту, как мы видим в исследованиях, сейчас находится на минимуме. Многочисленные исследования свидетельствуют, что парламент вызывает в два раза меньше доверия, чем президент. Это означает довольно серьёзную опасность для партийно-политической системы: обозначенную в обновлённой Конституции задачу нижней палате парламента выполнить будет очень трудно.
Ещё по теме:
ПОБЕДЫ ЦАРЬГРАДА. Р АШКИН И ЛДПР ПОТЕРЯЛИ ПРЕЖНЕЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ В ГОСДУМЕ
НОВАЯ ГОСДУМА ПРИСТУПИЛА К РАБОТЕ. К ОГО НЕ ОКАЗАЛОСЬ СРЕДИ ДЕПУТАТОВ?